以加快推进农业农村现代化更好推进中国式现代
作者：bet356体育官方网站日期：2026/01/01 浏览：
现在阅读：以加快农业农村现代化深入推进中国式现代化——从中央农村工作会议2026年“三农”战略布局看
以加快推进农业农村现代化更好推进中国式现代化——从中央农村工作会议2026年“三农”战略部署看
12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，指出2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作十分重要。
在“夯实基础、全力以赴”的关键时期，“三农”发展，基础扎实，全局迅速。这次重要会议部署了哪些主要任务？明年做好“三农”工作要抓哪些重点？
紧紧围绕农业农村现代化总体目标
习近平总书记强调，要锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡一体化发展。
“锚定农业农村现代化总体目标，是深刻认识我国现代化建设规律作出的根本判断，体现了党中央对新时代新征程农业农村发展形势和战略地位的深刻认识。”中国社会科学院学部委员、国家统计局原主任魏后凯表示农村发展研究所。
回顾“十四五”，14亿多人就业更加有保障，脱贫攻坚成果进一步巩固扩大，农民生活更加富裕富裕，“三农”工作为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。
社会主义现代国家全面发展的基础在“三农”，短板和潜力在“三农”。
党的二十届四中全会对加快推进农业农村现代化作出战略部署。中央农村工作会议强调，农业农村现代化关系我国现代化建设全局和质量要加快农业强国建设。会议讨论了《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化坚定推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。
“从因地制宜发展农业新生产力，到不断改善农村人居环境，再到进一步深化农村改革，会议的一系列部署都是围绕推进农业农村现代化，体现了实施农业农村优先发展的需要。”北京大学现代农业学院院长黄继坤说。
魏后凯表示，锚定农业农村现代化，必须始终把农业农村发展纳入建设现代化社会总体规划全面列出国家。各级党委和政府要坚持把解决“三农”问题作为首要任务，强化制度资源供给要素支撑，真正把农业农村发展摆在全党全社会团结行动的首位。
聚合道碴石以保障粮食安全
“十五五”时期，我们必须全面夯实大国粮食基础，推动粮食安全不断迈上更高水平。
习近平总书记指出，粮食生产毫不放松。会议部署了明年“三农”工作，明确稳定粮油生产，加大力度实施新一阶段粮食增产行动等一系列措施“我国粮食总体处于供需紧平衡状态，在高基点下，粮食生产越往前推进，稳增越困难。国际环境复杂多变，近年来洪涝、干旱等非自然灾害极端形势频发，也给稳定生产供应带来一定风险。”中国社科院农村发展研究所研究员胡冰冰表示，实现粮食丰收有基础，但粮食安全仍需时刻抓紧。
2025年10月30日，在江苏省南通市通州区师宗镇裕民村高标准农田里，村民驾驶农机收割水稻（无人机照片）。新华社
保护耕地是保障粮食安全的生命线。面丁明确要“严守耕地红线”、“分区分级推进高标准优质农田建设”。 “这就是说，明年我们将在地区持续稳定的基础上，进一步调整结构、提高产量。”胡兵兵表示，要提前谋划落实明年春夏播种面积，确保全年粮食播种面积保持稳定，合理优化区域种植结构和布局，促进粮食品种培育和品质提升。
会议在提出“加强耕地质量保护和提高”的同时，还明确了“加强水利基础设施建设”、“增强农业防灾减灾能力”等措施。
南京农业大学研究员邱同伟表示文化大学金山堡农业现代化发展研究院发文称，这是一个明显信号，表明保障粮食安全的重点已从谋求短期产量增长转向长期稳定生产、提高抗风险能力。 “完善粮农收入保障机制等措施，将进一步调动主产区和粮农的积极性，有利于构建饭碗同源、责任共担的粮食安全格局。”邱同伟说。
将常态化援助纳入乡村振兴战略统筹规划和实施
2025年是巩固扩大脱贫成果、有效对接乡村振兴过渡期的最后一年，2026年将进入常态化阶段。习近平总书记要求我们继续扩大脱贫攻坚成果，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹规划和实施。
中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强认为，将经常性帮扶纳入乡村振兴战略总体实施，说明需要用制度安排巩固和扩大脱贫成果，防止返贫，并以农村工业化、文化统一、农村人才融合等方式推动脱贫。和组织。系统设计着眼于中国式现代化的总体情况。
欠发达地区是防止返贫的主要边界。会议提出“继续支持欠发达地区发展，继续巩固扩大脱贫攻坚成果”农业农村部援助司司长徐建民表示，下一步，将继续对欠发达地区提供长期援助。中央和省级政府分级负责，分级帮扶落后地区，完善统计监测、定期评估和动态调整机制。
2025年7月7日，山东省滨州市博兴县庞家镇优质葡萄智慧农业产业园，农民们在处理和保护葡萄。新华社
继续巩固和扩大脱贫成果，必须千方百计促进农民收入稳定增长。稳定就业、发展产业十分重要。
目前，832个扶贫县已培育出2至3个优势突出、带动能力较强的主导产业。经济活力与发展贫困地区发展潜力增强。
“统筹做好农民工返乡务工创业支持”、“培育壮大县域富民产业”、“拓展农民参与产业发展的渠道和方式”……会议提出了一系列举措。
“要帮助脱贫地区打造本地特色、全链条、造血的产业体系，深化对外劳务合作，加大对内稳定就业的支持力度，想办法帮助脱贫群众找到稳定就业，落实好政策。”安徽省农业科学院副院长赵万平说。
学习运用“千万工程”经验因地制宜推进乡村建设
广阔的农村是亿万农民的家园。推动全面振兴农村化，重点是赏各国美景、百花齐放。习近平总书记要求，因地制宜推进宜居乡村、工业乡村、美丽乡村建设。
中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，推动宜居乡村、工业乡村、美丽乡村建设，更要注重“因地制宜”。各地要学习和运用“百千万工程”经验，科学认识农村人口变化趋势，合理配置各种资源，科学开展乡村规划和建设。要着力改善中心村居住条件，鼓励分散居住的居民逐步向中心村迁移，使农村人口人民群众充分享受乡村建设成果。
会议提出“加快改善农村现代人居条件不足，打造优质农村人居空间”，给孔祥智留下了深刻的印象。他说，农村和城市是不同的生存空间。推动城乡一体化发展，不是让农村像城市一样，而是着力让农村条件变得更好、更宜居。
目前，农村基础设施水平不断提高，农村人居环境明显改善，生活垃圾收运的行政村比例保持在90%以上，农村卫生厕所普及率达到近76%。
“与发达国家农村对农业农村现代化的要求还有一定差距。”孔祥智表示要继续努力力争到2035年基本实现农业现代化、农村普遍具备现代化生活条件，“十五五”期间推动农村卫生厕所、污水处理等重大改善。
乡村建设不仅要完善“硬设施”，更要营造“软环境”。专家指出，近年来，中央一号文件不断关注文明乡风问题。这次会议对深入实施文明乡村风俗建设工程进行了重新部署，持续推进乡村风俗转移。这体现了党中央对农村文明建设问题的高度重视，必须继续抓紧纠正农村文明建设简陋、厚葬、隆重婚礼、高额彩礼等问题，逐步解决当前农村文明建设中存在的突出问题。乡村风俗建设。
进一步深化改革为乡村发展增添活力
加快推进农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，必须用好改革这个关键方略。会议对进一步深化农村改革作出一系列部署。
新形势下深化农村改革，主要着力点仍然是处理好农民与土地的关系。目前，第二轮农村土地承包已陆续到期。去年中央农村工作会议明确，要在三十年内有序推进第一轮土地承包经营试点。目前已覆盖7个省、221个县、349个乡镇。大部分原承包地农民在合同期满后仍保持稳定并顺利续签。这次会议提出，在全省全面开展第二轮土地承包期满后再延长三十年试点。 “这给了农民‘确定性’，有助于巩固承包商和土地经营者的期望，”国务院发展研究中心研究员叶兴庆说。
专家表示，会议提出“创新乡村振兴投融资机制”等措施，旨在通过开放投融资渠道、强化投资保障机制，有效动员金融资本，鼓励社会资本在乡村振兴中发挥作用。
推进农业农村现代化，关键在人、在就业。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全社会动员起来，朝着全面建成小康社会的奋斗目标稳步前进。建设农业强国。必将促进农业基础更加稳定、农村发展、农民生活改善，不断开创农村全面振兴新局面。 （新华社记者） 上一篇：修改网络安全法：编织智能时代的网络安全与法
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